作者|上海黄金交易所党委理论学习中心组
文章|《中国金融》2024年第19期
习近平总书记强调,“推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,大力弘扬中华优秀传统文化,积极培育中国特色金融文化”。上海黄金交易所作为我国黄金市场基础设施单位,应以中国特色金融文化为支撑,在黄金市场大力弘扬中华优秀传统文化,牢固树立国家利益优先、人民利益至上的理念,让“五要五不”中国特色金融文化真正成为推动黄金市场高质量发展的工作导向、行动标尺,成为黄金市场从业人员日用而不觉的行为习惯、自觉遵循。
着眼金融强国目标,深刻认识培育和弘扬中国特色金融文化的重要意义
这是践行“两个维护”,贯彻落实党中央重大决策部署的必然要求。中央金融工作会议明确提出,“要在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化,坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”。2024年1月16日,习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,进一步提出了“诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为”,即“五要五不”的科学内涵,为培育中国特色金融文化提供了根本遵循,也为厚植黄金市场文化根基提供了行动指南。培育和践行中国特色金融文化,是习近平总书记对金融行业提出的明确要求,是党中央就金融领域作出的重大决策部署。黄金市场作为金融行业的一部分,必须旗帜鲜明讲政治,不折不扣把这一部署贯彻落实到位,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
这是践行“两个结合”,守好我国黄金市场根和魂的必然要求。中国特色金融文化继承了中华传统文化的优秀精华,融合了社会主义核心价值观的时代要求,彰显了现代金融元素、金融理念,同时也坚持了马克思主义立场观点方法,与中华优秀传统文化、马克思主义基本原理一脉相承,既有“根脉”也有“魂脉”。在黄金市场培育和弘扬中国特色金融文化,就是践行“两个结合”、守住根和魂的具体体现。从“根脉”上讲,中华优秀传统文化中的很多重要元素,比如“一诺千金”的诚信观念、义利兼顾的经济伦理、守中致和的思维方法、知行合一的哲学思想、绳不挠曲的正义追求等,对于黄金市场文明新风尚的形成具有很好的导向作用。在黄金市场弘扬中华优秀传统文化,有助于坚定文化自信,深化打造黄金市场的中国特色,增强我国黄金市场的文化软实力。从“魂脉”上讲,马克思主义基本原理为我们提供了科学的世界观和方法论,其与中国金融实际相结合,形成了具有中国特色的金融理论体系,为黄金市场的发展提供了坚实的理论支撑。坚持马克思主义的人民立场,把马克思主义基本原理与黄金市场具体实际相结合,是确保黄金市场保持正确发展方向、推动中国式现代化建设的根本途径和必由之路。
这是践行“金融为民”、推动黄金市场高质量发展的必然要求。一方面,要推动黄金市场更好服务实体经济、更好服务人民群众,迫切需要培育和弘扬中国特色金融文化。习近平总书记强调,“金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要”。紧紧围绕更好服务实体经济、便利人民群众推动创新,是中国特色金融文化的内在要求,也是黄金市场发展的出发点和落脚点。这就要求我们必须坚持以中国特色金融文化为引领,坚持诚实守信、守正创新,引导市场参与主体更加关注黄金产业链实体企业的健康发展、新质生产力的实际需求、黄金市场消费者和投资者的合法权益,进而提供更加精准、有效的市场服务。另一方面,要推动黄金市场强化底线思维、更好统筹发展与安全,迫切需要培育和践行中国特色金融文化。中央金融工作会议强调,要“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”。坚持稳健审慎、防控重大风险既是推动黄金市场高质量发展的根本任务,也是中国特色金融文化的重要内涵,这就要求我们大力弘扬审慎文化、合规文化,引领市场参与者不断增强底线思维、忧患意识,共同守好黄金市场的风险底线。
着眼黄金市场实践,准确把握中国特色金融文化的具体内涵
“诚实守信,不逾越底线”,就是要讲求“一诺千金”,坚持实事求是、坚持契约精神,恪守黄金市场规则和职业操守。古人云:“诚信者,天下之结也。”诚信是中华民族的文化瑰宝,是市场经济发展的基石。黄金市场作为党领导下的金融基础设施以及全球性的金融市场,更要坚持诚信为本、做到重信守诺。对于上海黄金交易所来讲,既属金融行业,也是国有单位,诚实守信就是要引导干部员工践行“四位一体”团队精神,坚决做到对党忠诚老实,严格履行重要事项请示报告制度,不虚与委蛇、不做“两面人”,忠于党的事业、忠于中央银行履职、忠于交易所发展、忠于自身岗位。对于市场参与主体来讲,既要在场内严守市场规则和实物标准,在交易中不扰乱秩序,在交割中保证实物质量,在资金结算中及时兑付,在金银租借中严守双方约定,建立良好的市场信誉,也要在场外严守道德底线和职业操守,诚信经营、严格自律,不制假售假、不欺骗交易对手方和广大消费者,自觉做诚实守信的表率。
“以义取利,不唯利是图”,就是要讲求“先义后利”,本着良知做事,坚持盈利服务于功能发挥,履行好黄金市场社会责任。中华民族历来主张“君子义以为质”,强调“不义富且贵,于我如浮云”。义利相兼是中华民族在社会活动中道德观、经营观的重要体现。黄金市场作为金融行业的一部分,具有功能性和盈利性双重属性,黄金本身作为超主权货币和最后国际支付手段,是稳定国家经济金融安全的重要战略资源,在其生产、交易、投资、消费中更需坚持正确的义利观,做到“先义后利”。对于上海黄金交易所来讲,其提供的服务是公共服务,坚持以义取利就是要坚持以人民为中心、以国家利益为使命、以服务中央银行履职为职责、以黄金市场稳健发展为目标的经营理念,以保障公众利益和公共利益为导向,坚决把功能性摆在第一位,不以盈利为目的,切实履行好社会责任。对于市场参与主体来讲,黄金产业链实体企业要在其开采、利用、流通和回收等环节坚持绿色低碳、可持续发展原则,不能只追求利润最大化,忽视环境保护和生态平衡;从事贵金属交易投资的会员单位,要坚持取财有道,不能操纵市场、违规谋利,不能损害投资者利益,影响市场稳定。
“稳健审慎,不急功近利”,就是要讲求“循序渐进”,树立正确的经营观、业绩观和风险观,在黄金市场业务中不要贪图短期利益,不要超过承受能力过度冒险。中华优秀传统文化强调“欲速则不达,见小利则大事不成”。近年来,地缘政治动荡、局部冲突频发,黄金市场价格波动加剧,面临的不安全、不稳定、不确定因素明显增加,要保持黄金市场稳定可控、健康发展,稳健审慎是重要秘诀。对于上海黄金交易所来讲,坚持稳健审慎就是要把防控风险作为永恒主题,在黄金市场制度建设中坚持破立并举、先立后破,在黄金市场对外开放中坚持稳中求进、小心求证,在自身治理中坚持系统观念、底线思维,既看当下、更看长远,既促发展、更保安全,牢牢守住不发生系统性风险的底线。对于市场参与者来讲,就是要聚焦主业稳健经营,时刻居安思危、增强风险意识,在市场交易中不搞过度投机、不图一夜暴富,在业务发展中不搞盲目扩张、不图一本万利,应着眼于创造长期价值,而不是追求短期利益,防止“欲速则不达”。
“守正创新,不脱实向虚”,就是要讲求“宗旨意识”,坚持马克思主义的人民立场,牢记服务实体经济的根本宗旨,紧紧围绕黄金产业链实体企业、市场参与主体的实际需求推动创新。中华传统文化强调“知常明变”“守正出新”。黄金市场本质和初心是规范黄金标准、形成公允价格,为黄金生产者提供高效的销售渠道,为黄金加工零售者提供可靠的购买渠道,为人民群众提供放心便捷的投资渠道。守正所守的初心是马克思主义立场观点方法、黄金市场发展规律;创新就是突破思维定式、固有观念,进一步优化服务、丰富产品、提升质效。对于上海黄金交易所来讲,守正创新就是聚焦为市场提供更加优质的交易交割清算租借服务、提供更加公允更有影响的人民币黄金价格以推动业务创新,聚焦更好满足人民群众黄金投资需求以推动产品创新,聚焦实现治理体系和治理能力现代化以推动制度创新。对于市场参与主体来讲,银行、证券、保险、基金等金融类单位,要立足自身在金融行业的职能定位,把服务实体经济作为根本宗旨,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度,着力做好金融“五篇大文章”;黄金产业链上下游实体企业要紧紧围绕自身主业高质量发展以及绿色低碳要求推动技术创新、模式创新、设计创新,不能脱离主业、脱实向虚。
“依法合规,不胡作非为”,就是要讲求“规矩准绳”,黄金市场从业人员都要遵纪守法,遵守市场监管要求,在监管许可范围内依法经营。我国传统法律文化崇尚德法相辅、礼法并用,强调“法,国之权衡也,时之准绳也”。黄金属性复杂,兼有货币、金融和商品三重属性,产业链条长,黄金市场参与主体特别是场外参与者涉及面广、参差不齐,不规范业务和非法业务隐蔽性强、监测处置难,违法违规现象仍然存在,这就要求我们必须增强法治思维、规矩意识。对于上海黄金交易所来讲,依法合规就是要协力推动健全黄金市场法律制度体系,明确监管边界,完善市场监管体制机制,确保各项业务开展、各项监管举措于法有据;配合监管部门加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,加大对违法违规行为打击力度。对于市场参与主体来讲,要把依法合规作为经营底线,不偷税逃税,不倒票套票,不参与非法黄金交易等。
着眼高质量发展主题,用中国特色金融文化引领构建黄金市场新生态
在“谋划”上下功夫,加强工作统筹,强化组织领导。一要加强顶层设计,纳入工作重点。上海黄金交易所要在深刻领会培育中国特色金融文化的精髓要义、丰富内涵的基础上,把培育中国特色金融文化作为贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要论述、深化团队文化建设的一项重要政治任务,研究出台在黄金市场培育和践行中国特色金融文化的实施意见,明确贯彻落实的重点措施和实践要求。二要健全工作机制,形成工作合力。上海黄金交易所将继续坚持和加强党的全面领导,构建党委统筹领导、职能部门牵头谋划推进、各部门子公司共同推广落实的工作机制,着力增强工作合力;把培育和践行中国特色金融文化作为年度重点党建事项,纳入意识形态工作责任制督查以及党风廉政建设责任检查考核,督促各部门子公司把“五要五不”要求切实融入内部治理各方面、各环节。三要深入开展调研,吸取有益经验。上海黄金交易所将做好案头调研,深入学习中国人民银行党委以及各金融单位关于培育和践行中国特色金融文化的理论文章、解读文章,结合黄金市场实际把握“五要五不”的具体内涵;做好实地调研,通过联学共建、座谈交流等方式,赴会员单位和市场参与主体深入调查研究,交流经验做法、征集意见建议。
在“培育”上下功夫,加强文化宣贯,强化教育引导。一要抓好理论学习。上海黄金交易所将依托党委中心组、支部“三会一课”、青年理论学习小组等载体,深入学习习近平文化思想、《习近平关于金融工作论述摘编》以及中央金融工作会议精神,深刻理解中国特色金融文化的科学内涵。二要抓好交流讨论。上海黄金交易所将把培育中国特色金融文化与廉洁文化、团队文化建设贯通融合,面向全员组织开展团队精神大家谈活动,广泛征集培育和践行中国特色金融文化的“金点子”,丰富完善上海黄金交易所“四位一体”团队精神和部门子文化。三要抓好内部宣传贯彻。上海黄金交易所将依托“黄金视窗”等阵地编撰刊发系列宣传视频,依托“黄金书屋”读书俱乐部举办读书分享会,依托SGE青年讲师团举办中国特色金融文化专题宣讲,依托工会小组举办金融文化书画摄影作品展,着力营造浓厚氛围;充分挖掘身边人、身边事,做好正反两方面典型的宣传和通报。四要抓好外部推广。上海黄金交易所将把培育中国特色金融文化与投资者教育、市场推广贯通融合,着力举办有文化、有特色、有质量的投教宣传活动;在“黄金大讲堂”“馆览中国黄金市场”等公益宣教活动中强化文化宣教,着力以文化力量助力黄金市场行为规范、道德修养以及创新活力的完善提升。
在“践行”上下功夫,融入市场业务,强化因势利导。一要聚焦诚实守信,推动市场履约守约。上海黄金交易所将完善黄金精炼企业实物管理体系,加强监督检查,强化质量检测风险防控,确保入库实物质量;深化多场次预清算、多环节清算、多层级结算机制建设,强化中央对手方清算机制建设,着力防范清算、结算违约风险;持续推动黄金市场自律机制建设,强化黄金市场自律管理,引导黄金市场参与主体恪守市场规则和职业操守。二要聚焦以义取利,积极服务国家战略。上海黄金交易所将切实担负起人民币国际化排头兵使命,深化境内外市场交流合作,持续拓展以人民币计价的“上海金”应用;努力服务好上海国际金融中心建设,优化黄金国际板指定仓库服务功能,继续推进境外机构入市,着力提升国际影响力,持续增强我国黄金市场定价权;积极响应国家“一带一路”倡议,深化“黄金之路”项目,加强“一带一路”共建国家、地区的互联互通;持续为市场减费让利,扎实开展“金融为民·黄金梦享”公益行动,积极履行社会责任。三要聚焦稳健审慎,牢牢守住风险底线。上海黄金交易所将持续完善全面风险管理体系和风险分级管控机制,加强对风险事件的预判和应急管理,扎牢风险防控制度“篱笆”;持续强化品牌和声誉管理,加强舆情监测分析和对预警性、苗头性、倾向性信息的收集核实和处置;持续完善安全生产管理机制,规范健全内部管理制度体系;继续推进信息系统应用创新,不断强化系统安全保障,切实做好网络安全管理;扎实推进中央巡视、中国人民银行总行巡视、经济责任审计等内外部监督检查发现问题整改,切实承担整改主体责任。四要聚焦守正创新,做到金融助企为民。上海黄金交易所将持续优化市场结构,做强做大“交易所+银行柜台”双层体系,推进保险资金等参与黄金市场,支持会员单位为个体工商户提供优质规范服务;持续优化市场服务,积极拥抱新质生产力,围绕高科技等战略新兴产业的贵金属需求、黄金精炼企业的绿色发展等,完善实物交割标准,健全仓储体系,做好金融“五篇大文章”重点任务,有效服务中央银行履职;持续优化产品供给,对标多元化市场需求,全面评估现有产品体系,拓展黄金衍生品业务,满足黄金产业链企业经营需求、人民群众投资需求。五要聚焦依法合规,依法依规服务市场。上海黄金交易所将面向市场,配合中国人民银行推动黄金市场法律法规的制定修订,持续加强黄金市场制度建设;落实黄金市场反洗钱责任,配合制定贵金属行业反洗钱制度,开展反洗钱培训宣贯,提升黄金行业反洗钱意识和水平。面向会员,强化会员单位开户申请审核,强化对会员单位的事前事中事后全周期监督管理,加大对违法违规会员单位的处罚力度,构建税票业务风险控制的“五道防线”。面向员工,加强法律法规、规章制度的宣传普及,提升依法依规履职能力。
(责任编辑 张一帆)